公司证劵的审核制度分为两大类：一种是实行公开主义的注册制；另一种是实行准则主义的核准制。这两种制度各有千秋，下面我们分别来详细了解一下。
 
 公司证劵的注册制规定
注册制是公司证劵的一种比较宽松的机制，主要是基于公开原则。在这种制度下，公司证劵申请人需要依法公开所有与公司证劵相关的信息和资料，制作成法律文件，然后提交给监管机构审核。监管机构的任务是检查这些文件是否符合信息披露的要求，而不是去评价证券本身的品质或者发行行为的合理性。简单来说，只要信息完整公开，监管机构就不会因为发行人的财务状况等原因阻止其发行证券。
 
具体来讲，在注册制下，审核机构主要关注的是文件的形式合规性，而不涉及实质性的判断。一旦申报文件提交之后，经过一个法定的时间期限，如果没有被监管机构提出异议，就可以发行证券了。这意味着，只要发行人依法披露了所有相关信息和资料，即使财务状况一般，也不会被拒绝发行。
 
 公司证件的核准制规定
核准制则更为严格一些。在这种制度下，除了要求公开所有可供投资人参考的信息和资料之外，还需要满足一定的实质性条件。这就意味着，监管机构不仅要审查文件的形式合规性，还会对这些信息进行实质性的审查，以确保符合发行的条件。只有当监管机构认为发行人确实满足了发行条件后，才会给予核准发行的决定。没有得到核准，发行人就不能发行证券。
 
 关于新《证券法》的升级改变
随着新《证券法》的实施，我国的证券公开发行将逐步从核准制转向注册制。新法规定，公开发行证券必须符合法律和行政法规的要求，并依法报请国务院证券监督管理机构或其他授权部门进行注册。未经注册，任何单位和个人都不得公开发行证券。同时，国务院还将制定具体的实施步骤和范围，这意味着注册制将会全面推广，但会逐步推进。
 
目前，我国多层次资本市场中，只有科创板实行了注册制。科创板的股票发行注册制是由证券交易所负责审核发行上市的事项，而中国证监会负责最终的发行注册，并对证券交易所的发行上市审核工作进行监督。
 
总的来说，注册制强调的是信息公开透明，让市场来决定哪些证券值得投资，而核准制则更加注重监管机构的角色，确保发行的证券质量。新《证券法》的实施标志着我国正在朝着更加市场化和国际化的方向发展。

本文作者-滇创财务